Contexto Internacional

En 2015, China registró su peor nivel de crecimiento anual en un cuarto de siglo (6.9%). Durante los primeros tres meses de este año China obtuvo préstamos por más de 700 mil millones de dólares, lo cual colocó a la deuda del país en un monto equivalente a 237% de su Producto Interno Bruto (PIB). Para el presente año el Fondo Monetario Internacional (FMI) estima que China representará el 18% de la actividad económica mundial.

El 26 de mayo, el virtual aspirante republicano a la Presidencia de Estados Unidos, Donald Trump, dio un discurso en el que delineó su plataforma de política energética. Para el empresario, Estados Unidos debe concentrarse en la producción de combustibles fósiles y denunciar el Acuerdo de París sobre Cambio Climático. En contraste, la precandidata demócrata Hillary Clinton propone acelerar la transición energética hacia fuentes renovables y retirar incentivos fiscales a las compañías petroleras.

El próximo 5 de junio, la candidata de Fuerza Popular, Keiko Fujimori, y el candidato de Peruanos por el Kambio, Pedro Pablo Kuczynski, se enfrentarán en una segunda vuelta electoral para disputarse la Presidencia de la República del Perú. Si bien diversas encuestas señalan a la candidata Fujimori como la favorita, existe la posibilidad de que una alta proporción de los votos nulos o indecisos llegaran a emitirse a favor del candidato Kuczynski, con lo cual la elección presidencial podría volverse más competida. Otro factor importante, en este sentido, es si el Presidente contará o no con mayoría en el Congreso. En definitiva Kuczynski, a diferencia de Fujimori, enfrentaría un Congreso de oposición y eso supondría nuevas implicaciones para una estrategia de gobernabilidad que el Presidente electo se vería obligado a delinear.

El Gobierno del Presidente François Hollande espera el beneplácito del Senado para la aprobación definitiva de la Ley El Khomri, la cual modifica el régimen del mercado de trabajo en Francia, y ha sido duramente criticada porque proporciona a los empresarios flexibilidad reduciendo sus costes laborales y se considera que está en contra de los derechos de los trabajadores en Francia. Por su parte, los principales sindicatos del país y los estudiantes amenazan con fortalecer las manifestaciones y las huelgas generales en los principales sectores estratégicos de Francia, con la finalidad de que el proyecto sea retirado. Finalmente, el ala más radical del partido en el Gobierno, el Partido Socialista, pide reformar las disposiciones del proyecto, de cara a las próximas elecciones presidenciales.

El pasado 25 de mayo se celebró la primera vuelta de las elecciones presidenciales en Colombia para el periodo 2014-2018. Aunque contendieron cinco candidatos, ninguno alcanzó la mitad más uno de los sufragios que estipula la ley electoral; por lo tanto, quienes obtuvieron la mayor cantidad de votos se enfrentarán en una segunda vuelta programada para el 15 de junio. Estas elecciones han sido calificadas por organismos internacionales como las más pacíficas de la historia contemporánea de Colombia. Sin embargo, llama la atención el alto abstencionismo que alcanzó el 60% de un padrón electoral conformado por 33 millones de electores. De acuerdo con la Registraduría Nacional del Estado Civil, esa cifra es la más alta de los últimos 20 años y fue de nueve puntos porcentuales superior a la de las elecciones presidenciales de 2010. Incluso, si al abstencionismo se le suma el voto en blanco1 que fue de casi 6% del padrón, es posible inferir que 7 de cada 10 colombianos no están de acuerdo con el sistema y/o la oferta electoral2 . El objetivo de la presente nota de coyuntura consiste en hacer un recuento del proceso electoral y de las propuestas de los candidatos. Para ello, se contextualizará la situación política, económica y de seguridad que impera actualmente en Colombia, y posteriormente se analizará el rol de las FARC en el proceso electoral, entre otras cuestiones trascendentales como la relación con Venezuela, la Alianza del Pacífico y UNASUR. Finalmente, se esbozarán las perspectivas para la segunda vuelta electoral de acuerdo con las encuestas más recientes y la opinión de analistas políticos.

A principios de 2016, la Suprema Corte de Estados Unidos aceptó analizar el caso “Texas v. United States” y, con ello, determinar la constitucionalidad de las acciones ejecutivas del Presidente Barack Obama en materia de migración. La sentencia que emita el máximo Tribunal estadounidense será crucial para el futuro de los Programas de DACA+ y de DAPA que podrían beneficiar a 5 millones de inmigrantes indocumentados.

El jueves 26 de mayo, luego de que algunos delegados del Partido Republicano con la libertad de apoyar al Candidato de su preferencia le dieran su apoyo, Donald Trump llegó a los 1,239 delegados, con lo cual aseguró la nominación presidencial. El día anterior, el Inspector General del Departamento de Estado publicó un reporte en el que concluyó que Hillary Clinton violó las normas internas de la dependencia al utilizar servidores y direcciones de correo electrónico privados durante su gestión como Titular.

El pasado 20 de mayo, la Presidenta electa del Partido Democrático Progresista – principal Partido de oposición de Taiwán-, Tsai Ing-wen, asumió el cargo de Presidente de la República de China, país comúnmente conocido como Taiwán. La entonces Candidata Presidencial opositora Tsai Ing-wen, obtuvo el 56.12% del total de los votos en las elecciones presidenciales celebradas el 16 de enero de 2016, con lo cual se convirtió en la primera Presidenta mujer de la isla. Asimismo, en las elecciones legislativas celebradas el mismo día, el Partido Kuomintang por primera vez en su historia, perdió la mayoría legislativa.

El pasado 12 de mayo, la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) informó que el Gobierno de México presentó un escrito de Amigo de la Corte (amicus curiae) ante la Corte Federal de Apelaciones del Noveno Circuito, con sede en San Francisco, California, Estados Unidos, en apoyo al caso del menor José Antonio Elena Rodríguez, quien murió el 10 de octubre de 2012 a causa de los disparos detonados por un agente de la Patrulla Fronteriza. El agente Lonnie Ray Swartz disparó, desde territorio estadounidense y a través de la valla que separa a las ciudades fronterizas de Nogales, al menor que se encontraba en el estado de Sonora. Inmediatamente después, la Patrulla Fronteriza informó que la muerte de José Antonio fue en defensa propia. Sin embargo, James F. Tomsheck, entonces Jefe de la Oficina de Asuntos Internos de la Patrulla Fronteriza, inició una investigación en el caso y detectó irregularidades en el informe de la Agencia, lo que puso en duda la veracidad de lo declarado por la Patrulla. En un trabajo conjunto con la Oficina Federal de Investigación (FBI, por sus siglas en inglés), el Jefe de Asuntos Internos Tomsheck advirtió el abuso del uso de la fuerza por parte del agente Lonnie Ray. No obstante, la investigación no prosperó porque Tomsheck fue cesado de sus funciones.

Cada vez más analistas y académicos aluden a los cambios en el orden internacional, con el centro de gravedad hacía la región de Asia-Pacífico y a una mayor participación de nuevos actores como los interestatales, transnacionales, grupales o incluso individuales. Estos cambios también se perciben en la visión del actual Gobierno de la principal potencia militar nuclear mundial: los Estados Unidos de América.

El pasado 10 de marzo de 2016, la Revista The Atlantic publicó un artículo con base en una serie de entrevistas exclusivas que realizó el periodista Jeffrey Goldberg, experto en política exterior estadounidense, a Barack Obama y algunos de sus asesores, respecto a la llamada “Doctrina Obama”. Goldberg detalla las decisiones del Presidente Obama en los momentos internacionales más importantes de la historia reciente y respecto a temas como la amenaza del Estado islámico, entre otros.