Contexto Internacional

El pasado 25 de mayo se celebró la primera vuelta de las elecciones presidenciales en Colombia para el periodo 2014-2018. Aunque contendieron cinco candidatos, ninguno alcanzó la mitad más uno de los sufragios que estipula la ley electoral; por lo tanto, quienes obtuvieron la mayor cantidad de votos se enfrentarán en una segunda vuelta programada para el 15 de junio. Estas elecciones han sido calificadas por organismos internacionales como las más pacíficas de la historia contemporánea de Colombia. Sin embargo, llama la atención el alto abstencionismo que alcanzó el 60% de un padrón electoral conformado por 33 millones de electores. De acuerdo con la Registraduría Nacional del Estado Civil, esa cifra es la más alta de los últimos 20 años y fue de nueve puntos porcentuales superior a la de las elecciones presidenciales de 2010. Incluso, si al abstencionismo se le suma el voto en blanco1 que fue de casi 6% del padrón, es posible inferir que 7 de cada 10 colombianos no están de acuerdo con el sistema y/o la oferta electoral2 . El objetivo de la presente nota de coyuntura consiste en hacer un recuento del proceso electoral y de las propuestas de los candidatos. Para ello, se contextualizará la situación política, económica y de seguridad que impera actualmente en Colombia, y posteriormente se analizará el rol de las FARC en el proceso electoral, entre otras cuestiones trascendentales como la relación con Venezuela, la Alianza del Pacífico y UNASUR. Finalmente, se esbozarán las perspectivas para la segunda vuelta electoral de acuerdo con las encuestas más recientes y la opinión de analistas políticos.

A principios de 2016, la Suprema Corte de Estados Unidos aceptó analizar el caso “Texas v. United States” y, con ello, determinar la constitucionalidad de las acciones ejecutivas del Presidente Barack Obama en materia de migración. La sentencia que emita el máximo Tribunal estadounidense será crucial para el futuro de los Programas de DACA+ y de DAPA que podrían beneficiar a 5 millones de inmigrantes indocumentados.

El jueves 26 de mayo, luego de que algunos delegados del Partido Republicano con la libertad de apoyar al Candidato de su preferencia le dieran su apoyo, Donald Trump llegó a los 1,239 delegados, con lo cual aseguró la nominación presidencial. El día anterior, el Inspector General del Departamento de Estado publicó un reporte en el que concluyó que Hillary Clinton violó las normas internas de la dependencia al utilizar servidores y direcciones de correo electrónico privados durante su gestión como Titular.

El pasado 20 de mayo, la Presidenta electa del Partido Democrático Progresista – principal Partido de oposición de Taiwán-, Tsai Ing-wen, asumió el cargo de Presidente de la República de China, país comúnmente conocido como Taiwán. La entonces Candidata Presidencial opositora Tsai Ing-wen, obtuvo el 56.12% del total de los votos en las elecciones presidenciales celebradas el 16 de enero de 2016, con lo cual se convirtió en la primera Presidenta mujer de la isla. Asimismo, en las elecciones legislativas celebradas el mismo día, el Partido Kuomintang por primera vez en su historia, perdió la mayoría legislativa.

El pasado 12 de mayo, la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) informó que el Gobierno de México presentó un escrito de Amigo de la Corte (amicus curiae) ante la Corte Federal de Apelaciones del Noveno Circuito, con sede en San Francisco, California, Estados Unidos, en apoyo al caso del menor José Antonio Elena Rodríguez, quien murió el 10 de octubre de 2012 a causa de los disparos detonados por un agente de la Patrulla Fronteriza. El agente Lonnie Ray Swartz disparó, desde territorio estadounidense y a través de la valla que separa a las ciudades fronterizas de Nogales, al menor que se encontraba en el estado de Sonora. Inmediatamente después, la Patrulla Fronteriza informó que la muerte de José Antonio fue en defensa propia. Sin embargo, James F. Tomsheck, entonces Jefe de la Oficina de Asuntos Internos de la Patrulla Fronteriza, inició una investigación en el caso y detectó irregularidades en el informe de la Agencia, lo que puso en duda la veracidad de lo declarado por la Patrulla. En un trabajo conjunto con la Oficina Federal de Investigación (FBI, por sus siglas en inglés), el Jefe de Asuntos Internos Tomsheck advirtió el abuso del uso de la fuerza por parte del agente Lonnie Ray. No obstante, la investigación no prosperó porque Tomsheck fue cesado de sus funciones.

Cada vez más analistas y académicos aluden a los cambios en el orden internacional, con el centro de gravedad hacía la región de Asia-Pacífico y a una mayor participación de nuevos actores como los interestatales, transnacionales, grupales o incluso individuales. Estos cambios también se perciben en la visión del actual Gobierno de la principal potencia militar nuclear mundial: los Estados Unidos de América.

El pasado 10 de marzo de 2016, la Revista The Atlantic publicó un artículo con base en una serie de entrevistas exclusivas que realizó el periodista Jeffrey Goldberg, experto en política exterior estadounidense, a Barack Obama y algunos de sus asesores, respecto a la llamada “Doctrina Obama”. Goldberg detalla las decisiones del Presidente Obama en los momentos internacionales más importantes de la historia reciente y respecto a temas como la amenaza del Estado islámico, entre otros.

El Informe sobre Desarrollo Humano 2015. Trabajo al servicio del desarrollo humano fue elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y presentado el 14 de diciembre del año pasado. En el inicio de este informe se conceptualiza al trabajo, no sólo como un medio para obtener recursos económicos, sino como un elemento dinámico que mejora el desarrollo humano. Asimismo, se analizan los vínculos entre el trabajo y el desarrollo humano, ante la rápida transformación del mundo laboral que está marcado por una acelerada evolución tecnológica, el avance de la globalización y los cambios demográficos. Todos estos desafíos significan oportunidades laborales para algunas personas, y grandes problemas para otras. El documento concluye con un conjunto de recomendaciones para mejorar el trabajo desde una perspectiva de desarrollo, a través de la creación de óptimas oportunidades de trabajo y la implementación de acciones para hacer frente a las dificultades a las dificultades de grupos vulnerables.

Durante los días 9 al 20 de mayo se llevó a cabo la decimoquinta sesión del Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas de la Organización de las Naciones Unidas en Nueva York. En esta ocasión, la sesión se enfocó en el conflicto, la paz y la resolución y en temas como las mujeres indígenas, lenguas indígenas, entre otro.

Los asuntos de paz y conflicto se relacionan directamente con los territorios, las tierras y los recursos naturales de los lugares en donde habitan los pueblos y las comunidades indígenas, así como, con las violaciones a sus derechos humanos, políticos, sociales y culturales.

Este año organizaciones indígenas, Estados Miembros de las Naciones Unidas, Miembros del Foro Permanente y agencias de la Organización de las Naciones Unidas, compartieron el espacio para debatir, intercambiar información y buscar nuevas alternativas y estrategias para combatir la violencia global en contra de este grupo minoritario y, específicamente, de las mujeres indígenas. Lo anterior, en el contexto de un nuevo camino incluyente y responsable con el medio ambiente guiado por la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Pueblos indígenas.

En la contienda por la nominación Presidencial de Estados Unidos, el virtual Candidato republicano Donald Trump al parecer, se enfrentará a la demócrata Hillary Clinton; a pesar de aún no haber logrado la nominación de sus partidos, ambos Candidatos se perfilan como los ganadores de sus respectivos grupos políticos.

Uno de los grandes temas es indudablemente, la seguridad nacional y cómo plantean los Precandidatos proteger y resguardar al país y sus intereses estratégicos. Aunque los Precandidatos han mencionado de diferentes maneras sus posiciones en materia de seguridad nacional y política exterior, sin duda los temas se volverán más predominantes en cuanto comience la campaña por la Casa Blanca. Por su parte, el Presidente Barack Obama ha publicado dos Planes de Seguridad Nacional, el primero en 2010 y el segundo en enero de 2015.

 El 23 de mayo del presente se dio a conocer la victoria de Alexander Van der Bellen, abanderado del partido de Los Verdes, en las elecciones presidenciales de Austria frente al candidato del Partido de la Libertad de Austria (FPÖ, por sus siglas en alemán), convirtiéndose en el primer Presidente no perteneciente a alguna de las dos formaciones racionales que han gobernado el país desde el final de la Segunda Guerra Mundial.

La presente nota tiene por objetivo describir la situación política y electoral en Austria tras una de las elecciones presidenciales más reñidas en la historia del país. Para tal efecto, pretende mostrar en primer lugar el contexto en el que se desarrolla la pugna entre europeístas y antieuropeos, para posteriormente presentar el papel del cargo de Presidente Federal del país, así como un perfil del Presidente Van der Bellen y el excandidato Hofer, terminando con un esbozo sobre la contienda electoral.