Contexto Internacional

En el marco del día internacional de la mujer, celebrado el 8 de marzo, el Centro de Estudios Internacionales Gilberto Bosques presenta un repaso sobre el progreso logrado en los últimos años para mejorar la condición de la mujer en el mundo e incluye un análisis sobre el estado actual de las políticas sobre equidad de género a nivel internacional. Se revisan una serie de casos que por sus características fungen como referente para el avance de dicha agenda, y examina sus desafíos más destacados.

La Ciudad de México volvió a ser sede del proceso de renegociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), en esta ocasión de su séptima y – según lo acordado en enero pasado – penúltima ronda. Después de que, por primera vez en meses, en la sexta ronda se pudiera anunciar el cierre de un capítulo, las expectativas de los tres equipos negociadores era cerrar varias disciplinas entre el 25 de febrero y el 5 de marzo, fechas en las que se llevó a cabo la ronda de la Ciudad de México. Los trabajos, sin embargo, se vieron alterados luego de que se suspendiera el diálogo en la mesa de reglas de origen, acaso el tema pendiente más contencioso de la negociación, al ser llamado a consultas a su país el equipo estadounidense. Más aún cuando, el 1º de marzo, el Presidente Donald Trump anunció la inminente imposición de nuevos aranceles a las importaciones de acero y aluminio, lo cual afectó negativamente el ambiente comercial entre Estados Unidos y sus socios norteamericanos. Si bien la ronda concluyó con acuerdo en tres nuevos capítulos, ninguno de los temas contenciosos registró algún avance notable.

El 31 de enero de 2018, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) presentó el “borrador cero” del Pacto Mundial sobre Refugiados, de conformidad con los compromisos suscritos por los Estados Miembros de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) al adoptar la Declaración de Nueva York para los Refugiados y los Migrantes en septiembre de 2016. En un momento en el que el desplazamiento forzado a nivel mundial alcanza niveles sin precedentes, una significativa proporción de los refugiados en el mundo son acogidos por países en desarrollo y un alto número de ellos se encuentra en situaciones prolongadas de refugio, el pacto se inspira en el reconocimiento de que la protección de esta población y la asistencia a los países que los reciben es una responsabilidad compartida, así como en la necesidad de encontrar soluciones duraderas que permitan poner fin al ciclo de desplazamiento de estas personas de una manera sostenible. En este sentido, el objetivo de la presente Nota Informativa consiste en plantear los aspectos más destacados del proceso de negociación del instrumento que habrá de aprobarse a finales del año en curso.

La Unidad de Inteligencia de The Economist (EIU, por sus siglas en inglés) publica desde 2006 el Índice de Democracia, una rigurosa y reconocida clasificación que pretende determinar con base en un estudio, el nivel y la calidad de la democracia en 165 estados independientes y dos territorios. Este índice se basa en cinco categorías como indicadores fundamentales: proceso electoral y pluralismo; libertades civiles; funcionamiento del gobierno; participación política; y cultura política.

El pasado 20 de febrero, el Presidente Enrique Peña Nieto, remitió al Senado de la República la propuesta de seis nombramientos de Embajadores para las Representaciones de México en Argelia con concurrencia en Libia, Mauritania y Túnez; Bélgica, Luxemburgo y la Unión Europea; Haití; Jamaica concurrente con Bahamas y la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos; Sudáfrica, concurrente con Lesotho, Swazilandia, Angola, Botswana, Madagascar, Malaui, Mauricio, Mozambique, Namibia, Zambia y Zinbwawe; y Trinidad y Tobago con concurrencia en Barbados, Surinam y la Asociación de Estados del Caribe.

Uganda cuenta con una de las políticas en materia de refugiados más progresistas del mundo. Lo anterior, aún en vista de que en los últimos dos años, refugiados provenientes de Sudán del Sur han estado llegando a Uganda de manera masiva lo cual ha hecho que el país cuente con el asentamiento de refugiados más grande en el mundo, conocido como Bidi Bidi. Este lugar se encuentra habitado por alrededor de 270,000 refugiados provenientes de Sudán del Sur. Si bien estas condiciones, aunadas a las acusaciones de corrupción y relativa inestabilidad política que han afectado al gobierno ugandés en los últimos meses, han puesto a prueba una política encomiada por organismos internacionales y expertos, en la que incluso los refugiados reciben tierra cultivable para el autoconsumo, el caso sigue siendo relevante para estudiar los alcances y límites del argumento presupuestario como la principal limitante para ejercer una auténtica defensa de los derechos de los refugiados en distintos países del mundo.

El 1° de febrero de 2018, el Senado polaco aprobó el proyecto de ley que modifica la Ley del Instituto de la Memoria Nacional, conocida como la Ley del Holocausto, cuyo principal objetivo consiste en evitar que Polonia sea acusada de haber participado en los crímenes cometidos durante la Segunda Guerra Mundial en contra de la población judía, buscando proteger la reputación del país a través de esta acción legislativa. La preocupación que esta ley ha generado a nivel internacional ha estado acompañada por una serie de críticas por parte de Israel, Estados Unidos y la Unión Europea, así como de académicos y supervivientes del Holocausto, quienes consideran que su contenido afecta directamente la libertad de expresión y distorsiona la historia al negar que cierta parte de la sociedad polaca colaboró, en su momento, en la perpetración de algunos de los crímenes cometidos contra judíos en su territorio.

Homero Aridjis es uno de los intelectuales-diplomáticos contemporáneos mexicanos con mayor proyección internacional, reconocido y premiado tanto como escritor como por su activismo ambiental. Su presencia en las más prestigiosas universidades del mundo, así como en diversos foros ya sea para lecturas poéticas, conferencias de literatura mexicana, el medio ambiente, o por su iniciativa al frente del PEN Club Internacional (Poetas, Escritores y Novelistas), entre muchos otros logros en su trayectoria profesional como su destacado desempeño diplomático son muestra del trabajo excepcional de intelectuales en el ámbito de las relaciones exteriores mexicanas. En esta sexta entrega de la serie de Notas Informativas sobre destacados intelectuales en la diplomacia mexicana el trabajo se enriqueció con la entrevista que el Mtro. Aridjis otorgó a investigadores del Centro de Estudios Internacionales Gilberto Bosques (CEIGB).

Aunque las criptomonedas solían ser herramientas marginales y poco conocidas, hoy en día representan una nueva frontera para usuarios, pero también para gobiernos y aquellos encargados de su regulación. Arrestos de alto perfil ligaron en el imaginario popular a las criptomonedas con el crimen cibernético y aunque es cierto que el lavado de dinero y el narcotráfico aún son actos comúnmente cometidos en la realidad cotidiana, en el mundo cibernético, las criptomonedas han permitido una serie de actividades delictivas aún más complejas. Además, garantizar la seguridad de las personas que utilizan plataformas de intercambio y compra-venta también es imperativo para los gobiernos, en parte porque de esta manera garantizan una nueva fuente tributaria de ingresos y además porque la certeza de éstos mercados presenta hoy una oportunidad económica innegable bajo determinadas condiciones. Asimismo, las regulaciones servirían para normalizar el flujo de las monedas lo cual reduciría su volatilidad ya que se establecerían marcos legales y buenas prácticas para sus intercambios.

El 4 de enero de 2018, el Procurador General de Estados Unidos, Jeff Sessions, promulgó un memorando en el cual delinea una nueva política del gobierno federal para la persecución judicial y castigo de la posesión, cultivo y venta de mariguana a nivel nacional. Y es que, aunque varios estados de la Unión Americana han legalizado dicha sustancia, en la legislación federal permanece como ilegal – lo que crea un conflicto entre la legislación nacional y algunas legislaciones estatales. Durante su gobierno, el Presidente Obama resolvió esta contradicción mediante una política de tolerancia ante las acciones legislativas de los estados. Sin embargo, la directiva emitida por el Procurador Sessions cancela la política del gobierno anterior, lo que adelanta controversias entre el gobierno federal y los estados con leyes permisivas sobre uso, cultivo y comercio de mariguana.