Contexto Internacional

En octubre de 2017, el Titular del Ejecutivo remitió al Senado de la República dos textos de instrumentos internacionales -con Cuba y con Estados Unidos- para establecer los límites de la frontera marítima en la zona conocida como el Polígono Oriental del Golfo de México. La presente Nota Informativa hace un repaso sobre los instrumentos jurídicos que México ha contraído en materia de delimitación de fronteras marítimas en la región del Golfo de México, así como del estado actual de estos tratados.

El 14 de diciembre del presente año se celebra el sexto aniversario de la creación del Centro de Estudios Internacionales Gilberto Bosques, y es con el ánimo de difundir las herramientas para la investigación existentes en torno a la figura de Bosques Saldívar que el presente documento se centra de manera general en el contenido de su archivo particular, a resguardo en el Archivo Histórico Genaro Estrada de la Secretaría de Relaciones Exteriores. La documentación del Archivo Particular Gilberto Bosques (APGB) - disponible para consulta- es testigo de su legado y labor, no solo en materia de política exterior sino como legislador, profesor, funcionario público y periodista.

Rosario Green Macías (1941-2017), Embajadora Emérita de México y primera mujer al frente de la Secretaría de Relaciones Exteriores, ha sido reconocida en México y en el exterior por sus virtudes y logros en los ámbitos académico, político y diplomático, así como por su gran compromiso en materia de derechos humanos y defensa de las garantías individuales. Su trayectoria estuvo marcada por el éxito al ser una mujer que rompió paradigmas y promovió el cambio, dejando un importante legado en la política y la diplomacia mexicanas.

El 19 de septiembre de 2016, los Estados Miembros de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) adoptaron la Declaración de Nueva York para los Refugiados y Migrantes en el marco de la reunión de alto nivel organizada bajo los auspicios de la Asamblea General sobre el tema. A partir de ese momento y de conformidad con los compromisos contenidos en la declaración, la comunidad internacional emprendió un proceso para establecer un marco integral de principios que permita abordar la migración internacional en sus aspectos humanitarios, de desarrollo y de derechos humanos, y mejorar la cooperación internacional en dicho ámbito, que se tiene previsto aprobar en 2018, a saber: el Pacto Mundial para una Migración Segura, Ordenada y Regular. En este contexto, el presente documento tiene por objeto presentar los aspectos más destacados de la reunión para realizar un balance de los insumos recibidos en la primera fase del proceso preparatorio del pacto que tuvo lugar en Puerto Vallarta, Jalisco, del 4 al 6 de diciembre del año en curso.

Después de que 2016 reflejara un máximo histórico en el envío de remesas desde Estados Unidos hacia México, todas las cifras parecen indicar que este año se alcanzará un nuevo récord. Si bien la tendencia creciente de la cantidad de remesas enviadas está históricamente consolidada, sí llama la atención y exige un análisis de mayor profundidad el hecho de que esto ocurra específicamente durante el primer año de gobierno del Presidente Donald Trump, especialmente si se toman en cuenta las reiteradas amenazas que hizo durante su campaña de gravar las remesas de los mexicanos radicados en Estados Unidos, con el objetivo de financiar otra de sus promesas de campaña: el muro fronterizo.

Luego de que el entonces presidente de Zimbabue, Robert Mugabe, removiera de la vicepresidencia del país a Emmerson Mnangagwa; el pasado 15 de noviembre, el ejército zimbabuense implementó un operativo militar en la capital del país, Harare, con el objetivo de tomar el control del Gobierno y así obligar eventualmente al presidente Mugabe a renunciar. Las fuerzas armadas anunciaron que intervendrían militarmente en el país a menos que se detuviera lo que calificaron como una “purga” en el Gobierno y en el oficialista ZANU-PF.

El pasado 11 de noviembre, los Ministros de Comercio del TPP11, reunidos en Da Nang, Vietnam, en los márgenes de la XXV Cumbre de Líderes del Foro de Cooperación Económica de Asia-Pacífico (APEC, por sus siglas en inglés), emitieron una Declaración Ministerial donde anunciaron formalmente la decisión sobre los elementos centrales para un nuevo instrumento, denominado Acuerdo Integral y Progresivo de Asociación Transpacífico (CPTPP, por sus siglas en inglés) con el cual se pretende recuperar el TPP.

Puerto Rico continúa siendo un territorio de Estados Unidos que goza de ciertos beneficios por su asociación pero que también ha sufrido grandes restricciones que limitan su avance y desarrollo. Posterior al impacto del Huracán María hace algunos meses, también quedó claro que el trato a la isla es diferente del trato a los 50 estados, lo cual resulta alarmante al considerar que desde 1917, los puertorriqueños cuentan con ciudadanía estadounidense. Parece difícil un avance hacia la independencia o la anexión total a Estados Unidos como el estado número 51, pero lo que es evidente es que el estatus actual no es suficiente garantía para la prosperidad de la isla caribeña.

El 1º de diciembre de 2017, Argentina asumirá la Presidencia del Grupo de los 20 (G20), convirtiéndose en el primer país de Sudamérica en ocupar dicho cargo. El Gobierno de Mauricio Macri será el responsable de organizar la próxima Cumbre del G20 prevista para noviembre de 2018, por lo que Argentina será sede de uno de los foros económicos y financieros más importantes a nivel internacional, hecho que representa numerosas oportunidades y desafíos para el país. La agenda que guiará el trabajo del G20 durante 2018 estará basada en las prioridades de América Latina y tendrá como temas centrales el empleo, la educación y el impacto de las nuevas tecnologías, además de que se buscará dar continuidad al trabajo iniciado por Alemania durante su Presidencia y hacer frente a las posturas antiglobalización y proteccionistas del Presidente estadounidense Donald Trump.

Del 6 al 17 de noviembre tuvo lugar en Bonn, Alemania, la vigésima tercera Conferencia de las Partes de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP23), bajo la presidencia de Fiji. El objetivo principal de la cumbre fue avanzar en las discusiones sobre cómo implementar el Acuerdo de París. No obstante, otras cuestiones que no estaban en la agenda centralizaron el debate siendo la principal el tema del carbón, por ser una de las fuentes de energía que más dañan el clima y porque Alemania, país sede de la Cumbre, es el cuarto mayor consumidor de carbón en el mundo. Entre los resultados de la cumbre, destaca que se alcanzó un consenso en los aspectos técnicos relacionados con la mitigación y el financiamiento a la adaptación de la acción climática, y se lograron otras iniciativas relacionadas con esta, como la reducción de la producción del carbón; la inclusión de la agricultura, los oceános y los mares como temas en la agenda climática; y una mayor participación de los pueblos indígenas y la inclusión de una perspectiva de género en las negociaciones climáticas. Los analistas señalan que la COP23 fue un proceso más que un resultado y que, aunque hubo avances, hace falta implementar más acciones con mayor urgencia.