Contexto Internacional

El extenso “Acuerdo final para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera” está actualmente siendo discutido por las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia Ejército Popular (FARC-EP) en su décimo Congreso y de ser aceptado, será suscrito formalmente el 26 de septiembre por el Gobierno y las FARC-EP. Su contenido evidencia la complejidad de las negociaciones y apunta a una gran transformación política y social de Colombia. Entre otras iniciativas el Acuerdo busca una reforma al sistema electoral, medios de participación política legítima de las FARC y sugiere un cambio en la política contra las drogas además de implementar una Jurisdicción Especial para la Paz que otorgará la amnistía “más amplia posible” en busca de una paz duradera.

El pasado 9 de septiembre, Corea del Norte detonó su quinta prueba nuclear, considerada la más potente en toda su historia. Tras el ensayo, los analizaras advierten de un avance en el programa nuclear y de misiles balísticos del líder Kim Jong-un, esto es en comparación con los ensayos y la cuarta prueba de enero de 2016. A la par de las dudas de los experimentos, se observa un reposicionamiento en los actores involucrados en el conflicto, China y Rusia, aliados tradicionales de Pyongyang que ha mostrado su apoyo a la última Resolución aprobada por el Consejo de Seguridad de las Nacionales Unidas, la cual plantea las sanciones más severas impuestas al régimen norcoreano. Por su parte, Corea del Sur formalizó con Estados Unidos el establecimiento de un escudo antimisiles en su territorio, decisión que fue apoyada por Japón. Mientras que Corea del Norte continúa anunciando una mayor capacidad en su programa nuclear, la región del este y sudeste asiático experimenta una remilitarización derivada de conflictos territoriales y marítimos

El 19 de septiembre del año en curso, en el marco del segmento de apertura del 71 período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, más de 150 Jefes de Estado y representantes de gobierno se darán cita en Nueva York para participar en la Reunión Plenaria de Alto Nivel para atender los grandes desplazamientos de refugiados y migrantes. Ésta es considerada por algunos como una oportunidad “histórica” para el fortalecimiento de los sistemas de cooperación internacional entre Estados ante lo que otros han llegado a denominar una “crisis de solidaridad” a escala global. En este sentido, la presente nota de coyuntura tiene por objetivo analizar los principales elementos en torno a la Reunión en cuestión y busca proveer un panorama general para entender la dimensión de los flujos actuales de refugiados y migrantes en el mundo.

A una semana de que se celebre el primer debate entre los candidatos presidenciales, estos se encuentran prácticamente empatados según las encuestas nacionales. En el mismo sentido, Donald Trump ha mejorado considerablemente su posición en varios de los estados considerados pendulares para la elección del 8 de noviembre. Ante ese escenario, el debate podría convertirse en un punto de inflexión para la campaña, marcando ya el inicio de la recuperación de la candidata demócrata o, por el contrario, el momento en que Donald Trump se adelante en las proyecciones de cara a los comicios.

El Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP), la iniciativa comercial más ambiciosa de la historia contemporánea, se firmó el pasado 3 febrero en Nueva Zelandia, país que será el depositario del instrumento. A partir de entonces, comenzó el periodo en el cual cada uno de los países somete el texto del tratado a los procedimientos legales internos de aprobación. Aunque sólo Malasia ha avanzado hasta el momento en un largo proceso de aprobación legislativa, es previsible que el resto lo haga en cuanto el Congreso de Estados Unidos haga lo propio. Sin embargo, el tono del debate electoral en Estados Unidos anticipa un escenario incierto para el TPP en caso de que el Presidente Obama no consiga convencer al Congreso de aprobarlo antes de dejar la Casa Blanca.

La candidata demócrata Hillary Clinton, fue protagonista de una polémica que se desató cuando la ex Secretaria de Estado calificó a una parte de los seguidores de Donald Trump como una “canasta de deplorables”, lo cual provocó que la campaña Trump/Pence solicitara una disculpa pública por parte de la candidata demócrata. A su vez, pasó a primera plana entre los medios estadounidenses gracias a su reciente colapso durante la conmemoración del 9/11 en Nueva York, levantando de nuevo cuestionamientos sobre su salud por parte de sus críticos. Mientras tanto, las encuestas continúan favoreciendo a Clinton, aun cuando Trump ha obtenido un par de puntos porcentuales extra que han ayudado a disminuir la brecha entre ambos.

De acuerdo con la última edición del "Estado del Clima" elaborado por una agencia especializada de los Estados Unidos, la temperatura global del planeta superó en más de 1ºC la media de los valores preindustriales, acercándose al límite planteado por el Acuerdo de París. Asímismo, se vivió la más fuerte expresión del fenómeno de "El Niño" en los últimos 65 años y se registraron niveles extremos o casi extremos de la temperatura del mar, la altura de los oceános, el deshielo del ártico, el número de tormentas tropicales y la extensión de la superficie terreste cubierta por sequías. 

Aunque es poco probable que Donald Trump triunfe en las elecciones presidenciales del 8 de noviembre próximo, la naturaleza de sus propuestas en materia migratoria y el potencial impacto que, de llevarse a cabo, tendrían para México y para la relación bilateral obliga a analizarlas a fondo. Con esta Nota de Coyuntura, el Centro de Estudios Internacionales Gilberto Bosques plantea un panorama general de la región fronteriza compartida y evalúa cómo las propuestas de Donald Trump alterarán dicho panorama, sin traer ningún beneficio para México o para Estados Unidos.

El 6 de septiembre, el Grupo de Trabajo de las Naciones Unidas sobre Empresas y Derechos Humanos visita el Senado de la República, en el marco de su visita de trabajo a México que se desarrolla del 29 de agosto al 7 de septiembre. El Grupo de Trabajo, creado en junio de 2011 por el Consejo de Derechos Humanos de la ONU, tiene el mandato de divulgar, monitorear, examinar y asesorar la aplicación efectiva de los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre empresas y derechos humanos, así como de realizar visitas a los Estados miembros de la ONU, respecto a la implementación de las normas y prácticas en esta materia. El Estado mexicano ha votado a favor de las diversas resoluciones sobre empresas y derechos humanos en el seno de la ONU. En consecuencia de estas obligaciones, en septiembre de 2015 se creó un Grupo de Trabajo en la materia, el cual involucra a diversos actores gubernamentales, empresas y de la sociedad civil, con el objetivo de diagnosticar el marco normativo y las políticas públicas en la cuestión sobre empresas y derechos humanos. Durante su estancia en el país, el Grupo de Trabajo de las Naciones Unidas se reunirá con diversos funcionarios, el sector empresarial y actores sociales para observar las obligaciones y responsabilidad que el Gobierno mexicano y las empresas están implementando en la materia. Como una medida de apoyo a la labor del Grupo, una coalición de más de 100 organizaciones, movimientos y redes sociales han elaborado el informe “México: Empresas y Derechos Humanos”, con la finalidad de ofrecer al Grupo de la ONU una perspectiva sobre la situación de las empresas y los derechos humanos en México.

Durante el 4 y 5 de septiembre se lleva a cabo la Cumbre de Líderes del Grupo de los 20 (G20) en la ciudad de Hangzhou, China, en donde se espera que los mandatarios que representan a los miembros de dicho foro multilateral discutan medidas para la estabilidad de los mercados financieros internacionales. Además, se prevé que China como anfitrión ofrezca una imagen de estabilidad y crecimiento sostenido compatible con una posición de liderazgo de cara a los conflictos territoriales que existen con algunos países vecinos. El G20 es descrito como un “foro informal” de toma de decisiones entre los países desarrollados y los países emergentes, y se ha convertido en el espacio más importante para la implementación de acciones que tengan la capacidad de fomentar el equilibrio de los mercados y de los sistemas financieros internacionales para evitar una crisis económica. En esta ocasión, la agenda política se antoja tan o más importante que la agencia económica y de ahí que el Centro de Estudios Internacionales Gilberto Bosques presente este análisis de coyuntura.