Contexto Internacional

El idioma español es la segunda lengua con más hablantes nativos del mundo por detrás del chino mandarín; la segunda más usada en la comunicación internacional y la tercera más utilizada en la Web. Es la lengua materna de más de 477 millones de personas, es el idioma oficial de 21 países y existen hispanohablantes en los cinco continentes. Es decir, el 7.8 por ciento de la población global que representa el 6.4 por ciento del Producto Interno Bruto a nivel mundial. Las dos regiones que generan los dos tercios del PIB vinculado al español son Norteamérica (México, Estados Unidos y Canadá) y la Unión Europea, que suman el 78 por ciento del poder de compra de los hispanohablantes. México destaca por concentrar el mayor número de hablantes del español como primera lengua lo que equivale a una cuarta parte del total de hispanohablantes del mundo. La presente Nota Informativa busca resaltar al idioma español como factor de desarrollo, garantía de diálogo entre naciones, promotor de la diversidad cultural, del fortalecimiento de la cooperación internacional, divulgador de conocimiento y como factor de movilización e influencia. En la actualidad la promoción del español y la salvaguarda de las lenguas en peligro de extinción en los países hispanohablantes, se hacen necesarias no solo como estrategia multidisciplinaria lingüística, sino también como nicho de influencia económica, diplomática, turística y de poder blando.

Burundi ha sido un país plagado por conflictos étnicos desde su independencia de Bélgica en 1962, los cuales escalaron en la década de los 1990 hasta convertirse en una guerra civil. La Organización de las Naciones Unidas describe al país como uno “afectado por violencia cíclica en varios niveles de la sociedad” y con poco desarrollo donde aún hoy en día, la amenaza de violencia generalizada está presente. Del 2000 al 2005 el país logró un cese al fuego a través de acuerdos de paz y varias reformas que lo llevaron a sus primeras elecciones pacíficas. La Constitución establecida en 2005 aseguró la posibilidad de únicamente dos términos presidenciales de cinco años, no obstante, el actual líder Pierre Nkurunziza, se reeligió en 2015 señalando que dado que su primer término fue un pacto político, éste no debía ser tomado en cuenta. Desde entonces, se han revivido las tensiones y la violencia y recientemente Nkurunziza impulsó reformas constitucionales que permitirán extender su mandato hasta 2034, lo cual ha incrementado las posibilidades de que se repita una crisis humanitaria entre Hutus y Tutsis en la región.

El pasado 7 de mayo la Asociación Nacional del Rifle (NRA) dio a conocer a su nuevo presidente, el polémico teniente coronel retirado Oliver North, quien liderará a la organización ante un contexto que ha polarizado a un amplio segmento de la sociedad estadounidense en su contra, por el uso indiscriminado de armas de fuego, cuyas consecuencias han cobrado la vida de miles de inocentes. Pese a lo anterior, la influencia política y económica de esta asociación parece mayor que nunca en las estructuras del poder político y económico estadounidense.

Desde hace poco más de 18 años el MERCOSUR y la Unión Europea se encuentran negociando un Tratado de Libre Comercio como parte de una estrategia para aprovechar el potencial que ofrece la relación interbloques en términos económicos y comerciales. En el último año y medio, las partes han anunciado en diversas ocasiones avances importantes en este proceso de negociación. Sin embargo, los aspectos más sensibles y las posturas hasta cierto punto inflexibles de ambos bloques alrededor de temas concretos, han imposibilitado cerrar la negociación, y por lo pronto, la firma del acuerdo comercial interbloque aún está pendiente. No obstante, se prevé que en los próximos meses ambos bloques logren un consenso para concluir el tratado de libre comercio este año.

La historia político-electoral de los Estados Unidos, ha estado marcada por una serie de cambios en el proceso democrático de la nación, el cual ha presenciado la incorporación de un sinnúmero de actores políticos que han definido la pauta para la conformación de lo que se presume es una de las democracias más estables en el mundo. No obstante, la elección de 2016 reavivó el debate interno sobre una serie de inconsistencias que dicho sistema presenta, como el funcionamiento del Colegio Electoral y otros procesos que parecen interferir directamente en el derecho al voto de los estadounidenses. La presente Nota Informativa analiza los alcances y desafíos que el voto del electorado estadounidense, así como la representatividad del mismo, tiene ante el actual estado de la democracia y de la vida política de este país.

El 22 de abril de 2018, la Asamblea Nacional de Francia aprobó el proyecto de ley para la inmigración controlada y un derecho al asilo efectivo, mismo que contiene disposiciones para acelerar la expulsión del país de los migrantes que no tengan derecho al asilo, mejorar las condiciones de acogida de los solicitantes de asilo y la integración de los extranjeros admitidos. El Presidente Emmanuel Macron ha manifestado su interés de establecer controles más estrictos para el ingreso de migrantes, de manera que pueda ser combatida la inmigración irregular con firmeza. A pesar de que la mayoría de las medidas propuestas han recibido críticas por parte de las distintas formaciones políticas, al ser calificadas de restrictivas y violatorias del derecho al asilo en Francia, el proyecto de ley fue aprobado por la Asamblea Nacional y turnado al Senado el 24 de abril de 2018, Cámara en la que actualmente está siendo analizado y discutido.

Los artículos 76 y 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917 facultan tanto a la Cámara de Senadores para ratificar, así como al Presidente de la República para nombrar a Embajadores y Cónsules Generales. En consecuencia, el Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos del 20 de marzo de 1934, como instrumento jurídico con reformas posteriores (1935, 1937, 1940, 1975, 1979 y 1981) delegó en la Comisión de Servicio Consular y Diplomático, un órgano distinto a la Comisión de Relaciones Exteriores, la ratificación de Embajadores y Cónsules. Es así que los cuatro nombramientos que recibió durante su vida, Don Gilberto Bosques Saldívar, fueron ratificados por dicha Comisión mediante la sesión y acta secreta correspondiente como Cónsul General en París (1939-1944) y Embajador en Portugal (1945-1949), Suecia y Finlandia (1949-1953) y Cuba (1953-1964). Teniendo como primera fuente los documentos a resguardo en el Archivo Histórico y Memoria Legislativa del Senado de la República, esta Nota Informativa pretende dar cuenta de proceso evolutivo de las actas secretas a las comparecencias públicas, en cuanto al nombramiento de agentes diplomáticos, quienes representan al Estado y son responsables directos de la implementación de la política exterior de México en el exterior. La aprobación de Tratados y Convenciones internacionales también eran materia del ramo secreto del Poder Legislativo mexicano.

Como Presidente del Grupo de los 7 (G7) durante 2018, Canadá auspiciará la próxima Cumbre de Líderes del mecanismo, la cual se llevará a cabo en la ciudad de Charlevoix, Quebec, entre el 8 y 9 de junio próximos. El gobierno del Primer Ministro Justin Trudeau ha planteado cuatro prioridades temáticas para la presidencia del G7 de Canadá – invertir en crecimiento que funcione para todos, construcción de un mundo pacífico y seguro, preparación para los empleos del futuro, y trabajo conjunto en materia de cambio climático, océanos y energías limpias – y un quinto tema que será el eje transversal de toda la agenda de trabajo: avanzar hacia una mayor igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres. Al respecto, incluso se decidió conformar un Consejo Consultivo sobre Igualdad de Género para acompañar los trabajos durante el año. Ahora bien, y como siempre ocurre en eventos de esta naturaleza, los acontecimientos coyunturales (específicamente la posible reunión bilateral entre el Presidente estadounidense Donald Trump y el líder norcoreano Kim Jong- un, y la salida de Estados Unidos del acuerdo nuclear con Irán) podrían ocupar una parte importante de las discusiones.

Hungría es una de las principales rutas de los Balcanes hacia Europa. En este sentido, ha atraído los reflectores de la opinión pública internacional por las medidas implementadas por el Gobierno encabezado por el Primer Ministro, Viktor Orbán, así como por el discurso empleado por diferentes órdenes de Gobierno en relación a los migrantes. El presente documento tiene como principal objetivo identificar el discurso utilizado por el actual Gobierno húngaro en la política migratoria, que se ha caracterizado por un alto contenido de estigmatización hacia la inmigración. Asimismo, se expondrán las medidas articuladas por el Gobierno húngaro para frenar el tránsito de migrantes en Hungría en los últimos dos años.

El 24 de abril de 2018, el Senado de la República aprobó el Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP, por sus siglas en inglés), después de que fuese firmado por sus once miembros a principios de marzo en Santiago de Chile. El instrumento recupera de manera íntegra el contenido del Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP), extinto sin haber siquiera entrado en vigor después de que Estados Unidos decidiese abandonarlo en enero de 2017, pero suspendiendo la implementación de 22 provisiones que originalmente habían sido incorporadas a solicitud de Estados Unidos. El presente documento pretende aclarar algunas de las dudas más frecuentes con relación al contenido, implicaciones e impacto para México del que, una vez que entre en vigor, será el tercer mayor acuerdo comercial a nivel mundial.